Publikacja porusza zagadnienia zmian dotyczących modelu organu wykonawczego gminy, jakie zachodziły praktycznie od początku reaktywowania samorządu terytorialnego w Polsce w 1990 roku.
Autor analizuje elementy tego modelu, tj. tryb kreacji organu, ograniczenia i zakazy dotyczące wójta, burmistrza i prezydenta miasta oraz wielopłaszczyznową relację między nimi a radą gminy, zadania i kompetencje, również na płaszczyźnie samorządowego prawa pracy.